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廣東自考00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)押題資料
第一部分
重點(diǎn)難點(diǎn):
1 我國環(huán)境保護(hù)法中“環(huán)境”的定義;
2 環(huán)境問題的分類(可簡答可論述);
3 自然環(huán)境的破壞、環(huán)境污染;
4 環(huán)境、資源、人口和發(fā)展之間的關(guān)系;
1 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)中“環(huán)境”的范圍與環(huán)境科學(xué)中“環(huán)境”的范圍不同與差異
?、怒h(huán)境的一般概念, 是指相對于某一個(gè)中心事物而言的,即圍繞某個(gè)中心事物的外部空間、條件和狀況, 便構(gòu)成某一中心事物的“環(huán)境”。
⑵我國《環(huán)境保護(hù)法》 把“環(huán)境”定義為“是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體”。
?、窍嗤c(diǎn): “環(huán)境”在法律上的定義必然是以環(huán)境科學(xué)關(guān)于“環(huán)境”的定義為依據(jù)的,且在質(zhì)的規(guī)定性方面,二者是一致的。
?、炔煌c(diǎn):
?、侪h(huán)境與資源保護(hù)法是把環(huán)境作為法律的保護(hù)對象看待的, 其概念和范圍必須明確和具體,而且把環(huán)境所包括的主要因素作為法律的保護(hù)對象,盡可能具體、 明確地作出列舉規(guī)定。
?、趶沫h(huán)境科學(xué)的理論來說, 一切與人類生存和發(fā)展有直接或間接關(guān)系的環(huán)境要素、成分、狀態(tài)都是人類環(huán)境系統(tǒng)的組成部分, 都是環(huán)境科學(xué)的研究對象。但是, 整個(gè)自然界和無限的宇宙不可能都成為法律保護(hù)的客體。作為法律保護(hù)的客體, 除了必須對人類的生存和發(fā)展發(fā)生影響以外,還必須是人類的行為和活動(dòng)所能影響、調(diào)節(jié)和支配的那些環(huán)境要素。 作為法律保護(hù)的自然客體的范圍,
只能是那些人類活動(dòng)能夠影響、調(diào)節(jié)或支配的自然客體,凡是人類不能對其產(chǎn)生影響的自然物,即使它與人類生存有關(guān),也不屬于法律保護(hù)的范圍。
③人類把環(huán)境作為法律保護(hù)的客體,其最根本的目的是從整體上保護(hù)生命維持系統(tǒng)的功能,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,保護(hù)和改善人類生存環(huán)境。
?、苣承┳匀晃锎嬖谟谧匀唤缇哂协h(huán)境功能時(shí),它是環(huán)境與資源保護(hù)法的自然客體,當(dāng)其脫離自然界失去環(huán)境功能時(shí),就不再屬于環(huán)境與資源保護(hù)法的保護(hù)客體,而可能成為民法的保護(hù)對象。補(bǔ)充:人類環(huán)境這個(gè)概念是1972 年聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議提出的。
按照環(huán)境要素的形成, 可以把人類環(huán)境分成自然環(huán)境和人工環(huán)境。環(huán)境科學(xué)中最常用分類。
按照環(huán)境的功能不同, 可以把人類環(huán)境分成生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我國憲法采用此分類。
按照環(huán)境范圍的大小, 可以把人類環(huán)境分成室內(nèi)環(huán)境和村鎮(zhèn)環(huán)境、 城市環(huán)境、 區(qū)域環(huán)境、 全球環(huán)境和宇宙環(huán)境。
按照環(huán)境的不同要素, 可以把人類環(huán)境分成大氣環(huán)境和水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境、地址環(huán)境。既是自然環(huán)境要素,又是自然資源:土壤,陽光,水,草原,森林,野生動(dòng)植物。
2 人類與環(huán)境的關(guān)系
人類同環(huán)境的關(guān)系可以作兩個(gè)方面的最基本的概括:
?、湃祟愂黔h(huán)境的產(chǎn)物
人類是環(huán)境的產(chǎn)物, 人類的生存和發(fā)展, 同整個(gè)生物界一樣,要完全依賴于地表的環(huán)境條件。如地表大氣中氧的形成, 一切動(dòng)物離開氧氣便不能生
存、臭氧層的形成也是地球生命存在的先決條件之一、對人體血液成份所作的科學(xué)測定表明,人體血液含有 60 多種化學(xué)元素, 而且其平均含量同地殼各種元素的含量在比例上驚人地相似。
⑵人類又是環(huán)境的改造者
人類能通過勞動(dòng),通過社會(huì)性的生產(chǎn)活動(dòng),有目的、 有計(jì)劃、 大規(guī)模地改造自然環(huán)境,使其更適合人類的生存和發(fā)展。 人類在改造環(huán)境的過程中, 人類——環(huán)境系統(tǒng)工程存在著相互制約、相互作用的復(fù)雜關(guān)系。為了維持人類環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的平衡,人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改造自然的活動(dòng)必須不超過兩個(gè)界限:
⑴從自然界取出的各種資源,不能超過自然界的再生增殖能力;
?、婆欧诺江h(huán)境里的廢棄物不能超過環(huán)境的納污量,即環(huán)境的自凈能力。如果超出這兩種界限,就會(huì)打破生態(tài)系統(tǒng)的正常平衡,一方面造成資源枯竭,一方面使環(huán)境質(zhì)量惡化。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)該遵循的自然規(guī)律主要是生態(tài)學(xué)的規(guī)律。
生態(tài)學(xué)的概念是由德國人伊 * ??藸栐?1866 年提出的,研究動(dòng)物同有機(jī)和無機(jī)環(huán)境的全部關(guān)系。后來被定義為:研究生物與其生存環(huán)境之間相互關(guān)系的科學(xué),
把主體從動(dòng)物擴(kuò)大這整個(gè)生物界。 70 年代,聯(lián)合國教科文組織,把“人與生物圈”的研究列為全球性課題, 強(qiáng)調(diào)從宏觀上研究人與環(huán)境的生態(tài)學(xué)規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)學(xué)研究的中心課題。
3 生態(tài)系統(tǒng)的組成(單選或多選)
生態(tài)系統(tǒng)是指自然界里由生物群體和一定的空間環(huán)境共同組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的綜合體系。每個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就是生物界活動(dòng)的基本單元,人類便處于由各種生態(tài)系統(tǒng)組成的生物圈內(nèi)。
生態(tài)系統(tǒng)的組成包括:
?、派a(chǎn)者。 生產(chǎn)者主要指綠色植物及單細(xì)胞藻類。 在生態(tài)系統(tǒng)中居于重要的地位。
?、葡M(fèi)者。 消費(fèi)者是指所有的動(dòng)物。一級(jí)消費(fèi)者是以植物為食的草食動(dòng)物;以草食動(dòng)物為食的是二級(jí)消費(fèi)者;以二級(jí)消費(fèi)者為食的食肉動(dòng)物是三級(jí)消費(fèi)者。
有的動(dòng)物包括人類是雜食者,既食植物又食動(dòng)物,稱為混合消費(fèi)者。 消費(fèi)者雖然不是有機(jī)物的直接生產(chǎn)者,但在生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化過程中處于中間環(huán)節(jié),因而也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。
?、欠纸庹?。分解者主要是指有分解能力的各種微生物,也包括一些腐生性動(dòng)物,如白蟻、蚯蚓等,其作用是保證生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán),也是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。
?、葻o生命物質(zhì)。無生命物質(zhì)包括自然界各種有機(jī)物、無機(jī)物和自然因素。如陽光、水、土壤、空氣等,為生物提供了必需的生存條件。
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